項(xiàng)目簡介

江西中欣埃克盛新材料有限公司的前身是江西埃克盛化工材料有限公司。成立于2018年7月，位于江西貴溪硫磷化工基地，占地423余畝。2018年7月，通過貴溪市法院的司法拍賣取得原江西百煉氟材料有限公司的相關(guān)資產(chǎn)，原江西百煉氟材料有限公司的相關(guān)行政許可，也一并轉(zhuǎn)移至該公司。2022年7月18日浙江中欣氟材股份有限公司控股江西埃克盛化工材料有限公司并更名為江西中欣埃克盛新材料有限公司。

江西中欣埃克盛新材料有限公司法人代表徐寅子，注冊資本31429萬元，位于鷹潭（貴溪）銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地硫磷化工園區(qū)。

企業(yè)現(xiàn)有的年產(chǎn)8.8萬噸含氟新材料項(xiàng)目一期項(xiàng)目一期工程即10000t/a五氟丙烷（R245fa）項(xiàng)目于2021年10月15日通過安全驗(yàn)收，2021年10月27日企業(yè)首次取得安全生產(chǎn)許可證，證號(hào)：（贛）WH安許證字[2021]1138號(hào)，有效期至2024年10月26日。年產(chǎn)8.8萬噸含氟新材料項(xiàng)目一期項(xiàng)目一期工程中2萬t/a四氟乙烷（R134）裝置于2022年1月10日開始試生產(chǎn)并于2022年11月13日停止使用不再生產(chǎn)。該公司利用原R134裝置內(nèi)的部分設(shè)備設(shè)施改建ZD/ZE裝置，同時(shí)將103 R134裝置更名為103 ZD/ZE裝置。

《江西中欣埃克盛新材料有限公司年產(chǎn)5千噸ZE、一萬噸R134A、一萬噸ZD改建項(xiàng)目一期工程即年產(chǎn)5千噸ZE、一萬噸ZD改建項(xiàng)目安全條件評價(jià)》由江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司編制，于2023年3月13日取得江西省應(yīng)急管理廳出具的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書；項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)由寧波天大工程設(shè)計(jì)有限公司編制，于2023年6月2日取得江西省應(yīng)急管理廳出具的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書。該項(xiàng)目年產(chǎn)5000噸ZE裝置于2023年7月6日取得鷹潭市應(yīng)急管理局出具的試生產(chǎn)方案回執(zhí)，試生產(chǎn)期限為2023年7月7日至2024年5月6日；年產(chǎn)1萬噸ZD裝置于2023年12月4日取得鷹潭市應(yīng)急管理局出具的試生產(chǎn)方案回執(zhí)，試生產(chǎn)期限為2023年12月5日至2024年10月4日。該項(xiàng)目年產(chǎn)5000噸ZE裝置和年產(chǎn)1萬噸ZD裝置于2024年4月30日通過安全驗(yàn)收，2024年5月27日變更了安全生產(chǎn)許可證。許可范圍現(xiàn)為：五氟丙烷（10kt/a）、反式1，3，3，3-四氟丙烯（5kt/a）、反式1-氯-3，3，3-三氟丙烷（10kt/a）、31%鹽酸（副產(chǎn)品，91789.69t/a）、30%氫氟酸（副產(chǎn)品，3399.86t/a）。

江西中欣埃克盛新材料有限公司配備了一定數(shù)量的特種業(yè)人員，主要有電工、化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)、叉車駕駛、氟化工藝作業(yè)、氣瓶充裝、熔化焊接與熱切割作業(yè)、移動(dòng)式壓力容器充裝等，特種作業(yè)人員均持證上崗。

江西中欣埃克盛新材料有限公司實(shí)行公司、車間、班組三級(jí)管理。生產(chǎn)工人員按四班三運(yùn)轉(zhuǎn)制，行政管理人員為一班制（常白班）。公司下設(shè)辦公室、安全部、生產(chǎn)部、采購部、財(cái)務(wù)部等。江西中欣埃克盛新材料有限公司現(xiàn)有員工147人，其中技術(shù)管理人員20人，各類特種作業(yè)人員均經(jīng)過相關(guān)有資質(zhì)部門組織特種作業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得資格證書。

江西中欣埃克盛新材料有限公司成立了以法人代表、總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，安全部負(fù)責(zé)公司的日常安全管理工作。安全部為安全管理的具體管理機(jī)構(gòu)。安全部共有專職安全生產(chǎn)管理人員3人，各裝置班組配備了兼職安全員。專職安全生產(chǎn)管理人員均已通過培訓(xùn)考核，專職安全員具有相關(guān)安全工作經(jīng)驗(yàn)，均為大中專以上學(xué)歷且具有相關(guān)安全工作經(jīng)驗(yàn)3年以上。配備注冊安全工程師2人，公司主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員已取得危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員資格證，其他安全管理人員參加危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理培訓(xùn)。

江西中欣埃克盛新材料有限公司于2022年3月委托德凱達(dá)管理咨詢（上海）有限公司對該公司214機(jī)柜間、中控室進(jìn)行了抗爆風(fēng)險(xiǎn)分析，出具了分析報(bào)告，結(jié)論為214機(jī)柜間暴露的爆炸超壓超過6.9kPa，建筑物需進(jìn)行抗爆處治，強(qiáng)化建筑物的安全性能；中控室暴露的爆炸超壓5.1kPa，低于6.9kPa，可不采取抗爆加固治理或抗爆設(shè)計(jì)。該公司委托吉安市五建建筑工程有限公司編制了214機(jī)柜間抗爆改造技術(shù)方案，于2023年1月13日經(jīng)專家評審后按評審后的改造方案進(jìn)行了抗爆加固，2023年2月10日經(jīng)專家對機(jī)柜間抗爆改造工程竣工驗(yàn)收通過。

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第7號(hào)），該企業(yè)目前在役項(xiàng)目五氟丙烷生產(chǎn)裝置屬于限制類，其余產(chǎn)品均不屬于限制類和淘汰類，屬于允許類，符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。

本企業(yè)生產(chǎn)過程中涉及的物料中原料屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的有：無水氟化氫、四氯化碳、氯乙烯、三氯化銻、液氯、液堿、氮?dú)猓▔嚎s的）、R22（二氟一氯甲烷，冷媒）、熔鹽（主要成分：硝酸鉀53%，亞硝酸鈉40%，硝酸鈉7%）、柴油、氧氣（壓縮的）、氬氣（壓縮的），副產(chǎn)品鹽酸、氫氟酸屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，中間產(chǎn)物/中間產(chǎn)品R1234yf（2，3，3，3-四氟丙烯）、R240fa（五氯丙烷）、氟化鈉（污泥中）屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，產(chǎn)品五氟丙烷、ZD、ZE屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，故該公司屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。該公司的103 ZD/ZE裝置構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源；207罐區(qū)7構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源，204罐區(qū)4構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源，102 R245生產(chǎn)裝置構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品三級(jí)重大危險(xiǎn)源；203液氯庫構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品四級(jí)重大危險(xiǎn)源，202罐區(qū)2構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品四級(jí)重大危險(xiǎn)源；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品氟化氫/氫氟酸、液氯/氯氣、氯乙烯；涉及危險(xiǎn)化工工藝氟化工藝。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（根據(jù)2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的決定》第三次修正），《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)、國務(wù)院令第645號(hào)修改），《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號(hào)、國務(wù)院令第653號(hào)修訂）及《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)、第79、89號(hào)修訂）的規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

受江西中欣埃克盛新材料有限公司的委托，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔(dān)了江西中欣埃克盛新材料有限公司安全現(xiàn)狀評價(jià)工作，按《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的要求，與江西中欣埃克盛新材料有限公司協(xié)商確定了評價(jià)范圍，組織評價(jià)組，對江西中欣埃克盛新材料有限公司的周邊情況、總平面布置、設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、安全管理及相關(guān)證照進(jìn)行了檢查和審核。評價(jià)報(bào)告按照《安全評價(jià)通則》AQ8001-2007、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)細(xì)則（試行）》（安監(jiān)總危化[2007]255號(hào)）、《江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案》（試行）（贛應(yīng)急字〔2021〕190 號(hào)）等進(jìn)行編寫。本報(bào)告采用安全檢查表法、定量分析法、事故模擬分析法、危險(xiǎn)度評價(jià)法等評價(jià)方法，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合江西中欣埃克盛新材料有限公司的特點(diǎn)，對危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)和評價(jià)，提出了有針對性的安全對策措施和建議，得出了評價(jià)結(jié)論。本評價(jià)報(bào)告可作為應(yīng)急管理部門對企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)察的依據(jù)。

評價(jià)人員

職責(zé)

姓名

專業(yè)能力

職業(yè)資格證書編號(hào)

從業(yè)信息識(shí)別卡編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

趙俊俊

化學(xué)工程與工藝

S011035000110201000593

029041

項(xiàng)目組成員

趙俊俊

化學(xué)工程與工藝

S011035000110201000593

029041

徐志平

化工機(jī)械

S011032000110203000975

040952

劉良將

安全工程

S011032000110203000723

040951

吳小勇

電氣

S011035000110202001293

040560

邱國強(qiáng)

自動(dòng)化

S011035000110201000597

022186

劉求學(xué)

化學(xué)工藝

S011044000110192002758

036807

報(bào)告編制人

趙俊俊

化學(xué)工程與工藝

S011035000110201000593

029041

報(bào)告審核人

占興旺

安全工程

S011035000110202001332

029716

過程控制人

李云松

化學(xué)工程

0800000000204031

007035

技術(shù)負(fù)責(zé)人

李佐仁

化工工藝

S011035000110201000578

034397

發(fā)現(xiàn)的問題及安全對策措施

評價(jià)結(jié)論

1. 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)

該公司各裝置中涉及的危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)和爆炸、中毒和窒息、灼燙、觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、淹溺、坍塌、車輛傷害、粉塵、毒物、低溫、高溫、噪聲與振動(dòng)。其中，火災(zāi)和爆炸、中毒和窒息、灼燙為主要危險(xiǎn)因素，毒物、低溫為主要有害因素，其余危險(xiǎn)、有害因素為一般危險(xiǎn)、有害因素。

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，該公司涉及的主要危險(xiǎn)化學(xué)品有：無水氟化氫、四氯化碳、氯乙烯、三氯化銻、液氯、液堿、氮?dú)猓▔嚎s的）、氧氣（壓縮的）、氬氣（壓縮的）、R22（二氟一氯甲烷，冷媒）、熔鹽（主要成分：硝酸鉀53%，亞硝酸鈉40%，硝酸鈉7%）、柴油、鹽酸、氫氟酸、氟化鈉、1,1,1,3,3-五氯丙烷（HCC-240fa）、五氟丙烷（HFC-245fa）、R1234yf（2，3，3，3-四氟丙烯）、ZD、ZE等。

根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第445號(hào)）、《關(guān)于將羥亞胺列入〈易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例〉的公告》（2008年，公安部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布）、《關(guān)于管制鄰氯苯基環(huán)戊酮的公告》（2008年，公安部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將1-苯基-2-溴-1-丙酮和3-氧-2-苯基丁腈列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》（國辦函〔2014〕40號(hào)，2014年3月31日）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》（國辦函〔2017〕120號(hào)，2017年11月6日）、《關(guān)于將4-（N-苯基氨基）哌啶、1-叔丁氧羰基-4-（N-苯基氨基）哌啶、N-苯基-N-（4-哌啶基）丙酰胺、大麻二酚、2-甲基-3-苯基縮水甘油酸及其酯類、3-氧-2-苯基丁酸及其酯類、2-甲基-3-[3，4-（亞甲二氧基）苯基]縮水甘油酸酯類列入易制毒化學(xué)品管理的公告》（公安部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署、國家藥品監(jiān)督管理局2024年8月2日公布）等可知，該公司涉及的鹽酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2022年版），該公司涉及的氯屬于劇毒品。

根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），該公司不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號(hào)）的規(guī)定，該公司不涉及第一、二、三類監(jiān)控化學(xué)品。

根據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版），該公司涉及的氟化氫、氫氟酸、氟化鈉、鉻基催化劑、氟及化合物（五氟丙烷、反式1，3，3，3-四氟丙烯（ZE）、反式1-氯-3，3，3-三氟丙烯（ZD）、R1234yf（2，3，3，3-四氟丙烯）等）、氯乙烯、三氯化銻、氯屬高毒物品。

根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》（應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第3號(hào)），該公司涉及的物料中屬于特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品的有氯氣、氯乙烯。對列入《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)針對其產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)的主要環(huán)節(jié)，在法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的條件下，研究推進(jìn)實(shí)施相應(yīng)的管控措施，最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范遏制重特大事故。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》中華人民共和國工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號(hào)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》安監(jiān)總科技〔2015〕75號(hào)、《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào)、應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》的通知（應(yīng)急廳〔2020〕38號(hào)）、應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第二批）》的通知 應(yīng)急廳〔2024〕86號(hào)，該公司不涉及淘汰落后的安全技術(shù)工藝、設(shè)備。

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號(hào)）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2013]12號(hào)）的規(guī)定，該公司涉及的氟化氫/氫氟酸、液氯/氯氣、氯乙烯屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

依據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)）中規(guī)定，涉及危險(xiǎn)化工工藝氟化工藝。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的定義和附件B.3節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，該公司102 R245生產(chǎn)裝置構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品三級(jí)重大危險(xiǎn)源；103 ZD/ZE裝置構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源；207罐區(qū)7構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源，204罐區(qū)4構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源，203液氯庫構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品四級(jí)重大危險(xiǎn)源，202罐區(qū)2構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品四級(jí)重大危險(xiǎn)源。

2、安全生產(chǎn)條件

1）該公司生產(chǎn)裝置與周邊各類場所和周邊企業(yè)最近裝置防火間距滿足《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》的要求；該公司與周邊敏感場所距離滿足安全防護(hù)距離要求。

2）該公司廠內(nèi)設(shè)有完善的排澇設(shè)施，能滿足企業(yè)在強(qiáng)降雨時(shí)的排水能力。周圍環(huán)境無其他不利影響，交通運(yùn)輸便利，當(dāng)?shù)刈匀粭l件溫和。

3）根據(jù)報(bào)告A.4節(jié)個(gè)人、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及外部安全防護(hù)距離計(jì)算，該公司各裝置的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在盡可能降低區(qū)，外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)無居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施。

4）該公司總平面布置，出入口及廠內(nèi)道路符合規(guī)范規(guī)定，滿足防火距離要求。建（構(gòu)）筑物耐火等級(jí)不低于二級(jí)，充分利用自然采光、通風(fēng)，設(shè)置相應(yīng)的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施，符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

5）該地區(qū)所在地抗震設(shè)防烈度為6度，該公司采取了抗震設(shè)施。

6）該公司無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗(yàn)，按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地并定期進(jìn)行檢測，火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電機(jī)按要求采用防爆或隔爆型等。工藝管理及設(shè)備設(shè)施符合規(guī)范的要求。

7）該公司作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)，配備了相應(yīng)的滅火器材；配備了防毒面具及防護(hù)用品，符合相關(guān)規(guī)范的要求。

8）該公司依法建立了安全管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合自身情況制定了一整套切合實(shí)際的安全管理制度和操作規(guī)程，制定了職工（特別是特種作業(yè)人員）教育培訓(xùn)制度，實(shí)行作業(yè)人員持證上崗制度，將管理工作納入法制化的軌道。同時(shí)，公司加強(qiáng)日常安全管理工作，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，不斷提高公司的安全管理水平。

9）根據(jù)多米諾分析可知，202罐區(qū)2氯乙烯儲(chǔ)罐容器整體破裂產(chǎn)生BLEVE（沸騰液體擴(kuò)展蒸汽云爆炸）產(chǎn)生的云爆多米諾半徑最大，多米諾半徑以202罐區(qū)2氯乙烯儲(chǔ)罐為中心，半徑為112m，產(chǎn)生的多米諾效應(yīng)涉及本企業(yè)內(nèi)液氯倉庫、廠界外園區(qū)道路、高壓線以及江西吉人高新材料有限公司的圍墻，不涉及江西吉人高新材料有限公司生產(chǎn)裝置，不會(huì)對周邊企業(yè)產(chǎn)生影響。因此，一定要加強(qiáng)對氯乙烯儲(chǔ)罐及液氯鋼瓶等的管理，嚴(yán)防二次事故的發(fā)生產(chǎn)生。

10）該公司按《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估診斷分級(jí)指南（試行）的通知》（應(yīng)急〔2018〕19號(hào)）評定，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)為藍(lán)色區(qū)域（或低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域）（IV級(jí)），屬一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，需要控制并整改。

11）對于在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患項(xiàng)，我們提出了相應(yīng)整改建議和措施，江西中欣埃克盛新材料有限公司針對隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改。

3、評價(jià)結(jié)論

江西中欣埃克盛新材料有限公司對于工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變更的，根據(jù)變更管理制度，進(jìn)行了變更程序管理，現(xiàn)場與設(shè)計(jì)（設(shè)計(jì)變更后）一致。

DCS和SIS系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合要求、運(yùn)行正常并定期調(diào)試，自動(dòng)化控制系統(tǒng)根據(jù)《江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案（試行）》（贛應(yīng)急字[2021]190號(hào)）、江西省應(yīng)急廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)自動(dòng)化改造提升工作的通知（贛應(yīng)急辦字〔2023〕77 號(hào)）的要求，完成了自動(dòng)化控制升級(jí)改造。人員等有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求。

該公司針對存在隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改，已整改完畢，江西中欣埃克盛新材料有限公司安全設(shè)施和安全管理狀況符合相關(guān)安全法律法規(guī)要求，具備安全生產(chǎn)條件。

4、建議

1）企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和安全投入，落實(shí)本報(bào)告提出的建議和對策措施，提高安全生產(chǎn)管理人員和職工的技術(shù)、技能水平和安全意識(shí)，完善安全檢測、控制設(shè)施，進(jìn)一步提高本質(zhì)安全度，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。對于在部分裝置、設(shè)施建設(shè)期間采取的臨時(shí)用途的建構(gòu)筑物及設(shè)施等應(yīng)切實(shí)采取可行的防范措施，及時(shí)消除或控制隱患，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

2）新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱；新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員應(yīng)具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平。

3）壓力表、安全閥以及有害氣體檢測報(bào)警儀器屬于強(qiáng)檢儀表，必須保證其按期進(jìn)行檢測，保證其靈敏可靠，建立完整的檔案記錄和檢驗(yàn)記錄。

4）經(jīng)常檢查危險(xiǎn)場所有毒、可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的可靠性，隨時(shí)檢測空氣中檢測對象的濃度。應(yīng)按照《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GBT 50493-2019標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏檢測報(bào)警系統(tǒng)；可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至有人值守的現(xiàn)場控制室、中心控制室等進(jìn)行顯示報(bào)警。

5）生產(chǎn)過程中SIS系統(tǒng)、安全附件和聯(lián)鎖不得隨意拆棄和解除，聲、光報(bào)警等信號(hào)不能隨意切斷。在現(xiàn)場檢查時(shí)，不準(zhǔn)踩踏管道、閥門、電線、電纜架及各種儀表管線等設(shè)施，在危險(xiǎn)部位檢查，必須有人監(jiān)護(hù)。

6）應(yīng)將工藝、設(shè)備、生產(chǎn)組織方式等方面發(fā)生的變化納入變更管理，或在變更時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析。

7）企業(yè)涉及“兩重點(diǎn)一重大”建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按要求組織開展危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）。企業(yè)應(yīng)對涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每 3年運(yùn)用 HAZOP 分析法進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，編制 HAZOP 分析報(bào)告。

8）該公司對于工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變更的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，明確不同部門的變更管理職責(zé)及變更的類型、范圍、程序，明確變更的事項(xiàng)、起始時(shí)間、可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)、消除和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施、修改操作規(guī)程等安全生產(chǎn)信息、開展變更相關(guān)的培訓(xùn)等。并至應(yīng)急管理部門備案。

9）涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存場所是生產(chǎn)過程中最易發(fā)生事故的場所，應(yīng)嚴(yán)格工藝紀(jì)律，加強(qiáng)工藝控制，防止中毒、火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。

10）隨時(shí)了解事故應(yīng)急救緩的先進(jìn)技術(shù)和裝備、工具的發(fā)展情況，采用先進(jìn)的技術(shù)方法和裝備提高事故應(yīng)急救緩的能力。應(yīng)把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，并與不斷變化的具體情況保持一致，事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)及時(shí)更新改進(jìn)。

11）企業(yè)要全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》，應(yīng)將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作貫徹全部生產(chǎn)過程中。

現(xiàn)場工作時(shí)間

2024.5.31

報(bào)告提交時(shí)間

2024.8.28

現(xiàn)場參加人員

第一張：徐志平、企業(yè)（鐘），第二張：企業(yè)（慕）、趙俊俊

現(xiàn)場照片